Izveštaj KOSTT-a, sastavljen u okviru istraga koje je pokrenula Regulatorna kancelarija za energetiku (ERO), otvara sumnje u manipulaciju tržištem prekograničnih prenosnih kapaciteta u okviru Kancelarije za aukcije Jugoistočne Evrope (SEECAO), sa sedištem u Podgorici.
Prema nalazima stručnjaka KOSTT-a, tokom 2025. godine primećena je neuobičajena saradnja između kompanija „Noa Energy Trade“ i srpske državne kompanije „Elektroprivreda Srbije“ (EPS), naročito na dnevnim aukcijama prenosa električne energije namenjene Kosovu.
Sumnje na veštačko uvećavanje troškova
Kako se navodi, obe kompanije su u desetinama slučajeva bile jedini učesnici aukcija, što je dovodilo do „blokiranja vodova“ i visoke koncentracije tržišta. U najmanje 40 aukcija u SEECAO, tržište je bilo praktično ograničeno isključivo na ove dve kompanije.
KOSTT ocenjuje da je takva koncentracija stvorila prostor za potencijalnu koordinaciju, kojom su troškovi prenosa električne energije višestruko uvećavani, često znatno iznad same cene električne energije.
Tokom 2024. godine, prema ranijim podacima, troškovi prenosa energije na Kosovo dostizali su i do 800 evra po megavat-satu, što KOSTT opisuje kao „anomaliju“ koja se javlja uglavnom u slučajevima sumnjive saradnje među trgovcima.
Mehanizam aukcija i uloga SEECAO
SEECAO organizuje godišnje, mesečne i dnevne aukcije za kupovinu prekograničnih prenosnih kapaciteta. Pored cene električne energije, trošak prenosa predstavlja ključnu stavku u ukupnoj ceni uvoza.
Prema izveštaju, kompanija „Noa Energy Trade“ je za 2025. godinu kupila kapacitete na dalekovodu Crna Gora–Kosovo na godišnjoj aukciji po ceni nešto višoj od jednog evra po megavat-satu. Međutim, ti kapaciteti su kasnije vraćani na preprodaju na dnevnim aukcijama, gde su postizane višestruko više cene.
U tim aukcijama, kako se navodi, gotovo redovno je kao drugi učesnik učestvovala samo „Elektroprivreda Srbije“, što je omogućavalo da se ispuni formalni uslov o minimalno dva ponuđača, ali i da se cena prenosa značajno poveća.
Monopol i posledice po Kosovo
Izveštaj dodatno ističe da je „Noa Energy Trade“ tokom posmatranog perioda imala dominantnu ulogu u uvozu električne energije za Kosovsku kompaniju za snabdevanje električnom energijom (KESCO), ali i u obezbeđivanju prenosnih kapaciteta, što je dodatno ograničavalo konkurenciju.
U svim slučajevima u kojima je cena prenosa prelazila 100, pa čak i 200 evra po megavat-satu, na dnevnim aukcijama su učestvovale isključivo „Noa Energy Trade“ i „Elektroprivreda Srbije“, navodi se u izveštaju.
KOSTT zaključuje da ovakvo ponašanje ukazuje na ozbiljne indicije moguće saradnje radi manipulacije tržištem, čime su troškovi uvoza električne energije na Kosovo značajno uvećani na štetu potrošača i energetskog sistema.